1、落實設(shè)計優(yōu)化的思路
EPC項目從最初投資設(shè)想、可行性分析、設(shè)計，到逐步深化，僅有方案和初步設(shè)計招標(biāo)與總承包兩個時期。在項目實施過程中，EPC總承包方可以開展全部或局部的設(shè)計優(yōu)化、施工作業(yè)的創(chuàng)新，設(shè)計管理的強(qiáng)化等技術(shù)與管理措施，促使EPC項目的設(shè)計優(yōu)化得以實施，并利用協(xié)議約束與工程管理，給“設(shè)計優(yōu)化”創(chuàng)造基礎(chǔ)空間。
2、落實工程變更的思路
EPC項目“工程變更”的落實首先需要組建專業(yè)管理隊伍，對“設(shè)計變更”進(jìn)行準(zhǔn)確判斷、確定處理程序、進(jìn)行變更事項分析、報告與確認(rèn)等相關(guān)工作。與此同時，工程有關(guān)人員還需學(xué)習(xí)與研究工程合同、建造范圍，由此對“工程變更”的起因、完成變更的基本程序有一個全面性的認(rèn)識。
3、EPC“工程變更”管理的對策
（1）準(zhǔn)確定義EPC工作范圍
由于EPC的“工程變更”的一部分是由工作范圍變更造成的，所以，準(zhǔn)確定義EPC工作范圍在項目的初始階段尤為重要。EPC承包商在簽訂項目承包合同時要對EPC內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，把合同中的工作范圍描述盡可能做到全面和準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)錯誤和遺漏，這樣承包商才能夠充分理解業(yè)主的要求，盡量避免或減少在工程建設(shè)過程中發(fā)生不必要的合同變更。
（2）加強(qiáng)變更技巧，善于轉(zhuǎn)嫁變更
從EPC總包的立場出發(fā)，應(yīng)在可能的情況下，盡量將自己所面對的變更轉(zhuǎn)化為業(yè)主變更。及時將分包商提出的由于業(yè)主原因產(chǎn)生的變更索賠提交給業(yè)主，形成對業(yè)主的索賠。另外，在與分包商簽訂合同時要將與業(yè)主的合同條件反饋到與分包商的合同中，讓分包商也承受業(yè)主的前期條件變化。當(dāng)然，上述的兩種轉(zhuǎn)化需要在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治黾跋鑼嵅牧系闹蜗虏拍芡瓿伞?/span>
（3）加強(qiáng)設(shè)計管理，減少設(shè)計變更
EPC承包商應(yīng)精心準(zhǔn)備、周密籌劃，全面、細(xì)致、扎實地做好前期準(zhǔn)備工作，為設(shè)計創(chuàng)造良好工作前提。用設(shè)計價格來控制設(shè)計質(zhì)量，將設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與投資的節(jié)約掛鉤，促使設(shè)計單位提高設(shè)計深度、改善設(shè)計質(zhì)量，將設(shè)計變更降到最低。現(xiàn)場配備專業(yè)的管理人員，對設(shè)計變更實施有效的控制和審查，確保工程建設(shè)項目設(shè)計變更的規(guī)范化。
（4）加強(qiáng)現(xiàn)場變更管理人員素質(zhì)培養(yǎng)
作為一個EPC總包商最主要的不是直接研究具體的設(shè)計方案和施工方案，而是對分包商所提供的設(shè)計方案和施工方案進(jìn)行管理、優(yōu)化，提出適合EPC合同的規(guī)劃和實施的總體原則，追求EPC項目的利潤最大化。與工程變更相關(guān)管理人員的素質(zhì)的高低將直接影響著工程的合理報價。
總之，關(guān)于EPC項目的設(shè)計優(yōu)化與工程變更的區(qū)分，可以認(rèn)為在EPC承包人沒有提交證據(jù)證明其”變更”系業(yè)主提出情況下，自初步設(shè)計到施工圖設(shè)計完成期間所產(chǎn)生的“變更”，原則上屬于承包商在履行其EPC合同義務(wù)所必須進(jìn)行的“設(shè)計優(yōu)化”。在EPC工程總承包模式下，由“設(shè)計優(yōu)化”所引起的價款的增加不計入工程結(jié)算中；而“工程變更”引起的價款增加應(yīng)進(jìn)入工程結(jié)算之中。
在EPC項目實施中，除了應(yīng)區(qū)分清“設(shè)計優(yōu)化”與“工程變更”外，還應(yīng)關(guān)注關(guān)注發(fā)承包雙方的合同履行行為，以達(dá)到對EPC項目的全過程投資管控，實現(xiàn)項目的增值。