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國家發(fā)改委:三方面推進超長期特別國債支持“兩重”建設準備工作
作者:   來源:   日期: 2024-09-05  人氣: 425 


5月21日,國家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政策研究  室副主任、新聞發(fā)言人李超在回答記者提問時表示,已經(jīng)做好超長期特別國債第一批項目下達準備,梳理出了一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目,待國債資金到位后即可加快建設。


李超:

各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委5月新聞發(fā)布會。我是政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超。按照慣例,我先通報四方面情況,之后再回答大家關(guān)心的問題。

第一方面,發(fā)用電情況。從發(fā)電量看,1—4月份,全國規(guī)上工業(yè)發(fā)電29329億千瓦時,同比增長6.1%。4月份發(fā)電6901億千瓦時,增長3.1%;其中,火電、水電、核電、太陽能發(fā)電分別增長1.3%、21.0%、5.9%、21.4%。

從用電量看,1—4月份,全國全社會用電量同比增長9.0%;分產(chǎn)業(yè)看,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長10.1%、7.5%、13.5%和10.8%;分地區(qū)看,11個省(區(qū)、市)用電增速超過10%。4月份,全社會用電量同比增長7.0%。

第二方面,投資項目審批情況。1—4月份,國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目50個,總投資3207億元,主要集中在高技術(shù)、水利等行業(yè);其中,4月份審批核準固定資產(chǎn)投資項目20個,總投資1152億元。

第三方面,近期出臺的政策文件情況。第一項是《生態(tài)保護補償條例》,將于6月1日起實施。生態(tài)保護補償制度是生態(tài)文明制度的重要組成部分?!稐l例》全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法,將黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)保護補償?shù)囊?guī)定和要求,以綜合性、基礎性行政法規(guī)的形式予以鞏固和拓展,確立了生態(tài)保護補償基本制度規(guī)則。下一步,我們將會同有關(guān)部門抓好《條例》落實,加快建立健全相關(guān)領(lǐng)域配套措施,為生態(tài)保護補償工作提供政策支持和技術(shù)支撐。

第二項,近期國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》。為規(guī)范招標投標市場發(fā)展,提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,《意見》明確了7方面20條政策舉措,推動完善招標投標制度體系、落實招標人主體責任、完善評標定標機制、推進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級、加強協(xié)同高效監(jiān)督管理、營造規(guī)范有序市場環(huán)境、提升招標投標政策效能。下一步,我們將會同有關(guān)方面切實把各項政策舉措落實落細,為建設高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強有力支撐。

第四方面,近期擬舉辦的重大活動情況。中國—海合會國家產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇將于5月23日至24日在福建省廈門市舉辦。本次論壇主題為“面向未來、攜手推動中國與海合會國家產(chǎn)業(yè)與投資合作高質(zhì)量發(fā)展”,期間擬舉辦主論壇、產(chǎn)業(yè)與投資合作推介會以及4場平行專題論壇。本次論壇將推動落實中國同海合會國家領(lǐng)導人就深化合作、推動發(fā)展達成的共識,鞏固拓展能源石化、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟、金融服務等領(lǐng)域合作,推動中國同海合會國家產(chǎn)業(yè)與投資合作高質(zhì)量發(fā)展。歡迎大家關(guān)注報道。 

以上就是我向大家通報的內(nèi)容。下面進入提問環(huán)節(jié),提問前請通報所代表的媒體。

以上就是我向大家通報的內(nèi)容。下面進入提問環(huán)節(jié),提問前請通報所代表的媒體。


Q1總臺央視記者:去年增發(fā)1萬億元國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力,請問項目建設取得了哪些進展?后續(xù)還將如何鞏固成效?

李超:去年我國增發(fā)1萬億元國債,專門用于支持以京津冀為重點的華北地區(qū)等災后恢復重建,以及提升防災減災救災能力,相關(guān)資金已于今年2月前全部下達到各地方。關(guān)于您關(guān)心的項目進展,我做一個簡要通報,增發(fā)國債項目進展總體順利,各地正在抓緊推動項目開工建設,截至目前,在已落地的1.5萬個項目中,已開工建設的約1.1萬個,開工率超過70%。特別是災后恢復重建項目總體進展較快,以京津冀為重點的華北地區(qū)等8省市項目開工率達到80%左右。一批與民生福祉密切相關(guān)的教育、醫(yī)院、道路、供水等項目已基本完工,能夠在汛期前投入使用。提升防災減災能力的青山水庫、北拒馬河治理、大清河治理、棗林莊樞紐等一批重點水利工程陸續(xù)開工建設,其他項目正按計劃有序推進開工前準備工作。4月中旬,國家發(fā)展改革委組織召開全國2023年增發(fā)國債項目實施推進工作電視電話會議,積極推動增發(fā)國債項目于今年6月底前全部開工建設。特別是推動加快防汛、水毀等項目建設進度,確保重點恢復重建工程在今年汛期前建成并投入使用。關(guān)于您的第二個問題,我理解是關(guān)心如何按時保質(zhì)推進項目建設,確保充分發(fā)揮國債資金的效益。對此,我要通報的是,國家發(fā)展改革委從資金下達、項目推進和過程監(jiān)督等全鏈條做出了一系列安排,確保增發(fā)國債項目既能支持災后恢復重建、提升防災減災救災能力,也能發(fā)揮在擴大有效投資、促進就業(yè)增收、改善居住生活條件等方面的作用,把這件“一舉多得”的好事辦實、實事辦好。一是建立了項目在線調(diào)度機制,對項目進展情況進行全過程跟蹤督促;二是組織地方對項目進行自查,在此基礎上,今年分三批對31個省份的項目開展全鏈條全周期式實地督導。截至4月上旬已完成第一批對北京、河北、天津等12個省市的實地督導,幫助地方解決困難、推動項目加快落實。三是進一步壓實地方主體責任,確保工程項目質(zhì)量,真正把各項工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

Q2新華社記者:請問國家發(fā)改委在推動超長期特別國債等投資項目落地方面進展如何?

下一步還將如何推進這項工作?李超:今年以來,按照黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方,從三方面推進超長期特別國債支持“兩重”建設準備工作。一是做好項目儲備。從今年2月開始,國家發(fā)展改革委多次組織各地方各相關(guān)部門,梳理儲備今年能開工建設的超長期特別國債項目。同時,聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項目用地、環(huán)評等要素保障機制,并組織召開全國視頻培訓會,指導幫助地方加快推進項目前期工作。二是細化任務舉措。組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議,布置各地方進一步細化落實“兩重”建設重點任務。同時,會同相關(guān)部門抓緊研究明確“硬投資”項目細化要求和“軟建設”具體舉措,“軟建設”是指為保障投資項目建設而推進的制度建設,并根據(jù)需要制定出臺相關(guān)專項規(guī)劃和實施方案。三是做好第一批項目下達準備。按照近期中央政治局會議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求,以及國務院召開的支持“兩重”建設部署動員視頻會議工作部署,在前期開展工作基礎上,梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目,待國債資金到位后即可加快建設。下一步,國家發(fā)展改革委將牽頭會同有關(guān)方面,認真做好“兩重”建設各項重點任務的組織實施工作。一是切實發(fā)揮牽頭抓總作用。會同有關(guān)部門和地方統(tǒng)籌做好項目篩選、推進實施、督導評估、改革任務落實等工作。同時,有效發(fā)揮財政金融、行業(yè)管理、要素保障等部門的職能作用,建立高效運作機制,加強協(xié)同配合,形成合力。二是做好“硬投資”項目組織實施。加快項目篩選和計劃下達,組織各地方和有關(guān)中央單位按照要求報送項目,會同行業(yè)管理部門做好項目篩選。加強項目建設資金統(tǒng)籌,用好國債資金、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金,積極引導社會資本參與。督促指導各地方加大前期工作力度,分級分類做好用地、環(huán)評等要素保障,推動項目盡快開工建設。加強項目全生命周期管理,制定出臺管理辦法,明確從項目謀劃儲備到監(jiān)督檢查的各項要求。三是加快“軟建設”政策出臺落地。會同有關(guān)方面建立“軟建設”任務清單,抓緊推進相關(guān)政策舉措出臺實施,以改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次矛盾,更好發(fā)揮政策疊加效應。四是加強實施效果跟蹤評估。對“硬投資”任務,會同有關(guān)部門依托重大項目建設推進機制,定期調(diào)度項目進展,組織開展實地督導,推動項目高質(zhì)量建設實施。對“軟建設”任務,建立督促落實機制,促進各項配套政策和改革舉措見到實效。

Q3每日經(jīng)濟新聞記者:我們注意到,今年4月制造業(yè)PMI為50.4%,連續(xù)兩個月位于擴張區(qū)間。請問如何看待制造業(yè)發(fā)展趨勢?下一步將采取哪些措施促進制造業(yè)恢復發(fā)展?

李超:制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI,是反映制造業(yè)發(fā)展狀況的重要“晴雨表”。正如您所關(guān)注到的,3、4月份制造業(yè)PMI均位于50%以上的擴張區(qū)間,這反映出隨著宏觀政策效應持續(xù)顯現(xiàn),工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,企業(yè)效益有所改善,景氣水平和企業(yè)預期持續(xù)向好。我們可以從以下幾個方面做個具體分析。從生產(chǎn)看,4月份制造業(yè)增加值同比增長5.7%,增速比上月提高0.6個百分點;制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)為52.9%,為2023年4月以來最高,反映出制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)擴張有所加快。從需求看,4月份社會消費品零售總額保持增長,貨物出口恢復增長;制造業(yè)PMI新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)分別為51.1%、50.6%,也反映制造業(yè)市場需求繼續(xù)恢復。再來看結(jié)構(gòu),4月份高技術(shù)制造業(yè)PMI為53.0%,呈現(xiàn)出較快發(fā)展勢頭;投資數(shù)據(jù)也印證了這一點,1—4月份高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長9.7%,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化夯實了基礎。同時,中型企業(yè)、小型企業(yè)PMI分別為50.7%、50.3%,生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)連續(xù)2個月位于擴張區(qū)間,反映中小制造企業(yè)保持恢復發(fā)展勢頭。我們看到,推動制造業(yè)持續(xù)恢復發(fā)展的有利條件正在積聚。比如,一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長4.3%,連續(xù)3個季度增長,利潤增長為企業(yè)擴大再生產(chǎn)等提供了有力支撐;1—4月份制造業(yè)投資增長9.7%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高5.5個百分點;4月份制造業(yè)PMI生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為55.2%,繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間,這些都表明制造業(yè)企業(yè)對未來市場發(fā)展信心總體穩(wěn)定。總的看,我國制造業(yè)將繼續(xù)保持恢復發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢。下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,切實提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效。重點抓好以下幾方面工作。在擴大有效投資方面,落實超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設,加快中央預算內(nèi)投資下達和地方政府專項債券發(fā)行使用進度。在促進國內(nèi)消費方面,加快落實就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收,提高居民消費能力。加快推進消費品以舊換新,擴大汽車、家電、手機等商品消費和文旅等服務消費,加大力度培育打造消費新場景新業(yè)態(tài)等新增長點。同時,要加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推動大規(guī)模設備更新,深入實施制造業(yè)核心競爭力提升行動計劃,引導企業(yè)應用先進適用技術(shù)改造升級,不斷提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。

Q4經(jīng)濟參考報記者:中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告都強調(diào)增強宏觀政策取向一致性、把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,請問國家發(fā)展改革委在政策一致性評估方面開展了哪些工作?

李超:開展宏觀政策取向一致性評估,是加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要手段。按照黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委牽頭開展這項工作,對各部門出臺有關(guān)政策文件與宏觀政策取向的一致性進行綜合評估,確保各項政策同向發(fā)力、形成合力。近期,我們重點開展了三方面工作。第一個方面,優(yōu)化評估制度頂層設計。在近年來開展一致性評估工作實踐基礎上,進一步完善評估制度,確定非經(jīng)濟性政策納入一致性評估的范圍,對評估責任主體、評估標準、評估工作流程、評估結(jié)果運用等予以明確,增強宏觀政策取向一致性,營造穩(wěn)定、透明、可預期的政策環(huán)境。第二個方面,高質(zhì)量做好評估工作。針對擬出臺的各項政策,根據(jù)年度宏觀政策取向,科學精準評估各類政策的直接和間接影響。對受理接受評估的政策,嚴格按照評估程序征求意見、研究論證、溝通協(xié)調(diào),推動各部門根據(jù)評估意見不斷調(diào)整完善政策,確保評估作用充分發(fā)揮。第三個方面,加強評估隊伍建設。集中精干力量成立評估工作專班,推動評估機制高效有序運轉(zhuǎn)。推動各個部門不斷提升自評估能力和質(zhì)效,鼓勵地方積極探索開展宏觀政策取向一致性評估,對相關(guān)工作及時給予指導。推動相關(guān)方面在政策制定、出臺、落實、調(diào)整等各個階段都要保持與宏觀政策取向的一致性,促進政策最終效果符合黨中央決策意圖。下一步,我們將持續(xù)提升評估工作的質(zhì)量效率,創(chuàng)新完善評估方式方法,強化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,促進各方面政策形成組合效應,更好地服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

Q521世紀經(jīng)濟報道記者:大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作推進情況如何?近期,國家發(fā)展改革委召開了兩次專題座談會,并邀請民營企業(yè)參加,請問民營企業(yè)在這方面發(fā)揮了什么作用?

李超:大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策出臺以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門在制定落實相關(guān)行動方案和政策舉措方面開展了大量工作,加大中央投資對設備更新和循環(huán)利用項目的支持力度,明確汽車以舊換新補貼政策,設立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款;同時,推動地方抓緊采取行動,北京等27個省市印發(fā)落實方案,因地制宜出臺制造業(yè)貸款貼息、以舊換新補貼、消費券等支持政策。在各方共同努力下,設備更新和消費品以舊換新需求正在持續(xù)釋放。需要指出的是,推動設備更新、消費品以舊換新要堅持市場為主、政府引導,我們充分尊重企業(yè)和消費者的意愿,支持各類經(jīng)營主體積極參與。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療等設備領(lǐng)域,以及汽車、家電、家居等耐用消費品領(lǐng)域,不少民營企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面具備優(yōu)勢,有能力、有條件、也有意愿參與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。上個月,國家發(fā)展改革委2次召開民營企業(yè)座談會,聽取11家民營企業(yè)對于這項工作的意見建議,鼓勵有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)積極發(fā)揮作用。據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計,部分家電企業(yè)、汽車企業(yè)已公布的以舊換新補貼計劃金額超過150億元;多家電商平臺與生產(chǎn)企業(yè)合作投入超過100億元開展以舊換新促銷活動。隨著相關(guān)政策持續(xù)落地,越來越多的民營企業(yè)正參與到這項工作中,讓更多先進設備及高質(zhì)量耐用消費品進入社會生產(chǎn)和居民生活。下一步,國家發(fā)展改革委將抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制,會同有關(guān)部門持續(xù)完善并推動落實“1+N”政策體系,充分發(fā)揮經(jīng)營主體作用,引導包括民營企業(yè)在內(nèi)的全社會共同投入,更加全面深入的參與設備更新和消費品以舊換新的各方面工作。

Q6南方都市報記者:近日國務院辦公廳專門印發(fā)文件對推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展作出系列部署,請問文件對于保障各類經(jīng)營主體公平參與招標投標、優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境有哪些針對性政策舉措?

李超:招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分。近日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》,對未來一個時期招標投標改革創(chuàng)新的主要思路和重點舉措進行了全面部署。對于您提到的公平參與、營商環(huán)境等問題,《意見》也提出了針對性的政策舉措。第一個方面,是打造公平競爭市場環(huán)境。針對各方面關(guān)切的招標投標領(lǐng)域地方保護、所有制歧視等問題,《意見》從完善政策、規(guī)范招標行為等角度出發(fā),提出了一系列務實舉措。在政策制定方面,《意見》提出落實招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則,規(guī)范招標投標政策制定,從源頭上減少排斥、限制競爭的規(guī)定和做法。同時,開展招標投標法規(guī)政策文件專項清理,對存在所有制歧視、行業(yè)壁壘、地方保護等不合理限制的規(guī)定,及時予以修訂或廢止。在招標行為方面,規(guī)范招標計劃發(fā)布,鼓勵提前公示招標文件,同時加大招標文件隨機抽查力度,對異常招標文件進行重點核查,減少招標文件中隱含的不合理限制條件。第二個方面,是規(guī)范招標投標市場秩序。針對各方關(guān)于加強招標投標領(lǐng)域監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等期盼,《意見》作出了一系列具體安排。在壓實監(jiān)管責任方面,《意見》提出要在尊重行業(yè)和地方實際的基礎上加強協(xié)同高效監(jiān)管,通過編制行政監(jiān)督責任清單等方式壓實行政監(jiān)督部門責任,并由地方政府按照領(lǐng)域歸口、精簡高效的原則明確主管部門和監(jiān)管責任。在完善監(jiān)管體系方面,招標投標領(lǐng)域的違法亂象與標前標后的管理不規(guī)范存在緊密聯(lián)系,對此,《意見》提出強化多層次立體化監(jiān)管,完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同監(jiān)管,加強招標投標工作與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗收等項目建設各個環(huán)節(jié)的有效銜接,通過這些舉措,完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。同時,《意見》提出要完善招標投標行政監(jiān)督部門向紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等移送線索的標準和程序,更好形成監(jiān)管合力。此外,為進一步提高工作效率和服務水平,《意見》還提出加快推廣數(shù)字智能技術(shù)應用,制定全國統(tǒng)一的電子招標投標技術(shù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,加快招標投標領(lǐng)域數(shù)字證書全國互認,推廣全流程電子化交易。同時,優(yōu)化電子招標投標公共服務平臺,支持社會力量建設運營招標投標電子交易系統(tǒng)。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,扎實推進《意見》各項任務和舉措落地,加快推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場,不斷提高資源配置效率、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

Q7上海證券報記者:2024年全國節(jié)能宣傳周成功舉辦,請問今年活動主要有哪些特點?下一步將如何推動節(jié)能降碳工作?

李超:上周(5月13日—19日)是第34個全國節(jié)能宣傳周。今年的節(jié)能宣傳周以“綠色轉(zhuǎn)型,節(jié)能攻堅”為主題,錨定“十四五”目標任務加大節(jié)能降碳攻堅力度,深入交流工作經(jīng)驗,全面啟動能效診斷,大力推廣先進技術(shù),多措并舉推動能耗強度持續(xù)降低,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。節(jié)能降碳對降低生產(chǎn)成本、促進綠色發(fā)展、維護能源安全都具有重要意義,也是順應發(fā)展潮流的生活理念和社會風尚,當然,節(jié)能降碳工作不會隨著節(jié)能宣傳周的結(jié)束而結(jié)束,而是貫穿在社會生產(chǎn)和生活的各個方面。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面務求實效、持續(xù)有力做好節(jié)能降碳工作。一是強化“十四五”后兩年節(jié)能降碳工作。落實2024—2025年節(jié)能降碳行動方案,大力推進節(jié)能降碳十大行動,科學開展節(jié)能目標責任評價考核。同時,在能效提升、排放下降的過程中,著力保障好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的用能需求。二是實施分領(lǐng)域分行業(yè)節(jié)能降碳專項行動。當前我國有關(guān)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級潛力巨大。比如,超過60%的存量鍋爐、電機、變壓器等設備能效低于先進水平,超過1/3的存量建筑不滿足節(jié)能建筑標準。要把重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等有機結(jié)合,扎實開展重點用能單位能效診斷,深入挖掘工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)節(jié)能潛力,加快節(jié)能降碳改造和用能設備更新。三是健全節(jié)能降碳管理長效機制。完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。同時,加快制訂、修訂一批節(jié)能標準,依法依規(guī)加強節(jié)能監(jiān)察。四是營造全社會節(jié)能降碳濃厚氛圍。我們要看到,雖然我國的能源安全保障能力明顯提升,但能源利用方式仍較為粗放,要深化能源資源國情教育,全過程各領(lǐng)域遏制能源浪費,提升全民節(jié)能降碳意識和能力,加快形成簡約適度的生活理念和綠色低碳的消費方式,推動各類主體落實節(jié)能主體責任,履行節(jié)能法定義務。

本文來源 | 新華社、每日經(jīng)濟新聞、經(jīng)濟參考報、21世紀經(jīng)濟報、南方都市報、上海證券報等


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